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索 引 号 2019-12-24120000 信息分类 电子政务
发文机关 政府办
标    题 达拉特旗人民政府办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知
发文字号 达政办函〔2019〕108号 成文日期 2019-12-24
概    述 达拉特旗人民政府办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知

达拉特旗人民政府办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知

  • 发布日期:2019-12-26 00:00:00
  • 来源:政府办

各苏木镇人民政府,各街道办事处,各开发区、园区管委会,旗人民政府各部门:

修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例?#32602;?#19979;称《条例?#32602;?#24050;于2019年5月15日起施行。为做好我旗2019年政府信息公开工作年度报告编制发布工作,现就有关事项通知如下。

一、抓紧部署。政府信息公开工作年度报告涉及的行政机关量大面广,各行政机关法定报告时限比以往提前了两个月,2019年政府信息公开工作年度报告编制发布工作时间紧、任务重,各苏木镇街道、各开发区园区管委会、各部门要抓紧部署,确保《条例?#36820;?#30456;关规定落到实处。

二、?#34892;?#34900;接。2019年是《条例》修订颁布实施的第一年,相关工作存在新旧衔接过程。立足这一客观实际,请各苏木镇街道、各开发区园区管委会、各部门严格按照国务院办公厅政府信息与政务公开办公室制定印发的《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式(试行)》要求,编制2019年政府信息公开工作年度报告,统计相关数据,按时限要求报备,并向社会公开。

三、其他事宜。《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式(试行)》对政府信息公开工作年度报告格式提出了许多新要求,涉及大量数据汇总整理,专业性较强,首次对政府信息公开工作年度报告格式作出统一规定。各苏木镇街道、各开发区园区管委会、各部门务必于2020年1月6日前将本单位《2019年政府信息公开工作年度报告》通过电子公文交换系统发至旗政务服务局,同时将报告电子版发送至[email protected]

联系人:雷晓林

联系电话:0477-2258343、18104775826

附件:中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式(试行)

                                                               

                                                                      达拉特旗人民政府办公室

                                                                          2019年12月24日

附件

中华人民共和国

政府信息公开工作年度报告格式(试行)

政府信息公开工作年度报告,是《中华人民共和国政府信息公开条例》确立的法定监督保障制度,是全面反映政府信息公开工作情况的基本方式,是加强政府信息管理、摸清政府信息底数、从政府信息的角度记录并展现政府施政过程及结果的基础,对于改进政府信息公开工作、加强政府自身建设、推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。为切实做好政府信息公开工作年度报告工作,更好发挥政府信息公开工作年度报告的重要作用,依据《中华人民共和国政府信息公开条例?#36820;?#20116;十条的要求及授权,结合工作实际,制定《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式(试行)?#32602;?#24182;根据情况变化适时更新。

一、报告内容

政府信息公开工作年度报告内容,要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例?#36820;?#20116;十条的规定确定,不能遗漏,也不宜泛化。

(一)总体情况。

这一项主要报告本机关上一年度政府信息公开工作总体情况,重在聚焦主题主线,对本机关贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》情况进行综述,主要包括主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、监督保障(含《中华人民共和国政府信息公开条例?#36820;?#20116;十条第四项规定的各级人民政府“工作考核、社会评议和责任追究结果情况?#20445;┑确?#38754;。

(二)行政机关主动公开政府信息情况。

这一项主要报告《中华人民共和国政府信息公开条例?#36820;?#20108;十条规定的法定主动公开内容中,?#23460;?#20197;数据方式呈现且具备统计汇总价值的内容,包括(一)(五)(六)(八)(九)共五项。其他法定主动公开内容的公开情况,在“总体情况”部分综合体现。

要突出重点,注重用数据反映情况,将人民群众较为关注、对社会影响较大的政府信息主动公开情况进行报告。在此基础上,进一步反映本机关制发文件、开展行政执法活动等重要工作开展情况,更好发挥政府信息公开制度功能。

(三)行政机关收到和处理政府信息公开申请情况。

这一项主要报告两方面情况:一是申请人的类别?#27426;?#26159;政府信息公开申请的最终处理结果。此项内容重在数据准确、要素齐备,全面客观反映政府信息公开申请接收和办理情况,便于政府信息公开工作主管部门全面掌握工作动态,使社会各界了解政府公开透明进程。

需要说明的是,行政机关处理政府信息公开申请的情况中,设置了“其他处理”项目,主要是考虑新旧条例执行衔接以及极少数特殊情况。原则上,所有的政府信息公开申请,?#21152;?#24403;按照法定的处理方式做出处理。各政府信息公开工作主管部门要高度关注这一项目的数据,对“其他处理”数量偏高的行政机关,要了解情况,及时发现并解决相关问题。

(四)因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况。

这一项主要报告两方面情况:一是政府信息公开行政复议处理结果情况?#27426;?#26159;政府信息公开行政诉讼处理结果情况。根据行政复议法和行政诉讼法有关规定,行政诉讼处理结果需进一步区分两类情形,分别是“未经复议直接起诉”和“复议后起诉”。

行政复议机关作为共同被告的行政诉讼案件,只计算原行为主体的案件数量,不计算行政复议机关的案件数量。

(五)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

这一项主要报告本机关上一年度政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况。此项内容重在实事求是、明确具体,避免笼统模糊、泛泛而谈。查找问题要有针对性,改进举措要有实效性,不得出现敷衍了事甚至年年雷同现象。

(六)其他需要报告的事项。

这一项主要报告本机关认为需要报告的其他事项,以及其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。

各行政机关政府信息公开工作年度报告格式模板附后。此前有关政府信息公开的各类报告和统计口径,随原政府信息公开条例的失效而失效。政府信息公开工作主管部门负责汇总的本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告格式,参照这一格式模板办理。党的工作机关加挂行政机关牌子的单位,政府信息公开工作年度报告内容依据全国政府信息公开工作主管部门发布的有关规定(国办公开办函〔2019〕51号)确定,并参照这一格式模板办理。

二、报告方式及时间

(一)县级以上人民政府部门向本级政府信息公开工作主管部门报告并向社会公布的方式及时间。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例?#36820;?#22235;十九条的规定,县级以上人民政府部门应当在每年1月31日前向本级政府信息公开工作主管部门提交本机关上一年度政府信息公开工作年度报告并向社会公布。

县级以上人民政府部门的具体范围,由各政府信息公开工作主管部门依据《中华人民共和国政府信息公开条例?#36820;?#20108;十七条的规定,按照“行政性、外部性、独立性”三要素的标?#21152;?#20197;确定。县级以?#31995;?#26041;人民政府办公厅(室),向社会公布本政府机关(指以政府以及政府办公厅(室)的名义开展政府信息公开工作情况)的政府信息公开工作年度报告。乡镇人民政府,参照对县级以上人民政府部门的要求,向所属的县级人民政府的政府信息公开工作主管部门报告。实行垂直领导的系统,逐级向本系统政府信息公开工作主管部门报告,不向地方政府的政府信息公开工作主管部门报告,但是,实行垂直领导的部门的办公厅(室),要单独向全国政府信息公开工作主管部门报送本机关的政府信息公开工作年度报告。

县级以?#31995;?#26041;人民政府的政府信息公开工作主管部门,应当通过本级政府门户网站的“政府信息公开”专栏,集中向社会公布所属行政机关的政府信息公开工作年度报告,一方面便于公众查?#27169;?#21478;一方面通过这种方式对本行政区域内适用《中华人民共和国政府信息公开条例?#36820;?#34892;政机关范围予以明确。在集中公布的基础上,各行政机关可自行通过网站或其他?#23454;?#26041;式,向社会公布本机关政府信息公开工作年度报告。

实行垂直领导的系统,也应当以?#23454;?#26041;式集中向社会公布本系统各级行政机关政府信息公开工作年度报告,具体方?#25509;?#26412;系统政府信息公开工作主管部门确定。在集中公布的基础上,系统各级行政机关可自行通过网站或其他?#23454;?#26041;式,向社会公布本机关政府信息公开工作年度报告。

(二)县级以?#31995;?#26041;人民政府的政府信息公开工作主管部门向社会公布的方式及时间。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例?#36820;?#22235;十九条的规定,县级以?#31995;?#26041;人民政府的政府信息公开工作主管部门应当在每年3月31日前向社会公布本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告。

本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告,应当逐级汇总。县级政府的政府信息公开工作主管部门汇总所属部门和乡镇政府的政府信息公开工作年度报告,于2月20日前向上一级政府信息公开工作主管部门提交并向社会公布。地市级政府的政府信息公开工作主管部门汇总所属部门和县级政府信息公开工作年度报告,于3月10日前向上一级政府信息公开工作主管部门提交并向社会公布。省级政府的政府信息公开工作主管部门汇总所属部门和地市级政府信息公开工作年度报告,于3月31日前向全国政府信息公开工作主管部门提交并向社会公布。

实行垂直领导的部门,参照对县级以?#31995;?#26041;人民政府的报告要求,汇总形成全系统的政府信息公开工作年度报告,于3月31日前向全国政府信息公开工作主管部门提交并向社会公布。

三、工作要求

(一)提高认识。政府信息公开工作年度报告,不仅反映政府信息公开工作,也反映政府工作?#26087;恚?#26159;更好发挥政府信息公开制度功能的重要途径。通过政府信息公开工作年度报告,能够系统反映各行政机关发文数量,以及行政许可、行政处罚、行政强制等重要情况,为国家治理体系和治理能力现代化提供基础数据支撑。要进一步深化对政府信息公开工作年度报告重要作用的认识,切实提高工作主动性、自觉性,?#27426;?#25552;升政府信息公开工作年度报告实效。

(二)加强领导。政府信息公开工作年度报告的内容,涵盖行政机关日常工作诸多方面,是从政府信息公开角度对本机关工作的一次系统梳理和全面报告。要有针对性地加强领导,确保内部协调有力,相关情况和数据做到应报尽报,全面准确。各政府信息公开工作主管部门要加强指导,把政府信息公开工作年度报告编报列入业务培?#30340;?#23481;。要充分考虑政府信息公开工作年度报告的专业性,配强工作力量,确保工作质量。

(三)夯实基础。政府信息公开工作年度报告内容,涵盖行政机关全年工作情况。要将工作做在平时,按照《中华人民共和国政府信息公开条例?#36820;?#22235;十五条要求,建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答?#30784;?#24402;档等各项内部工作制度,避免年底?#25442;?#24320;展工作。政府信息公开工作机构要自觉找准政府信息管理员的角色定位,协调推动本机关各内设机构加强政府信息管理的基础工作,确保政府信息公开工作年度报告所需数据“统得出、报得准、可核查?#20445;?#26356;好发挥政府信息公开对于政府工作的监督、规范作用。

(四)明确责任。各行政机关分管政府信息公开工作的领导人员是第一责任人,对政府信息公开工作年度报告承担领导责任。各机关政府信息公开工作机构是法定责任主体,要履职尽责,高质量编报政府信息公开工作年度报告。出现不按时发布、发布内容不准确不全面或者内容雷同、敷衍塞责等问题并造成不良后果的,由相应政府信息公开工作主管部门依据《中华人民共和国政府信息公开条例?#36820;?#22235;十七条规定,严肃追究负有责任的领导人员和直接责任人责任。

附件:

政府信息公开工作年度报告格式模板

一、总体情况

(文字描述)

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

  

 

 

规范性文件

  

 

 

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

 

 

 

其他对外管理服务事项

 

 

 

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

 

 

 

行政强制

 

 

 

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

 

 

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

 

 

         

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 

 

 

 

 

 

 

二、上年结转政府信息公开申请数量

 

 

 

 

 

 

 

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 

 

 

 

 

 

 

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 

 

 

 

 

 

 

(三)?#25381;?#20844;开

1.属于国家秘密

 

 

 

 

 

 

 

2.其他法律行政法规禁止公开

 

 

 

 

 

 

 

3.危及“三安全一稳定”

 

 

 

 

 

 

 

4.保护第三方合法权益

 

 

 

 

 

 

 

5.属于三类内部事务信息

 

 

 

 

 

 

 

6.属于四类过程性信息

 

 

 

 

 

 

 

7.属于行政执法案卷

 

 

 

 

 

 

 

8.属于行政查询事项

 

 

 

 

 

 

 

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 

 

 

 

 

 

 

2.没有现成信息需要另行制作

 

 

 

 

 

 

 

3.补正后申请内容仍不明确

 

 

 

 

 

 

 

(五)?#25381;?#22788;理

1.信访举报投诉类申请

 

 

 

 

 

 

 

2.重复申请

 

 

 

 

 

 

 

3.要求提供公开出版物

 

 

 

 

 

 

 

4.无正当理由大量反复申请

 

 

 

 

 

 

 

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 

 

 

 

 

 

 

(六)其他处理

 

 

 

 

 

 

 

(七)总计

 

 

 

 

 

 

 

四、结转下年度继续办理

 

 

 

 

 

 

 

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

?#24418;?#23457;结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

?#24418;?#23457;结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

?#24418;?#23457;结

总计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、存在的主要问题及改进情况

(文字描述)

六、其他需要报告的事项

(文字描述)

                    
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